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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、照护内容等 ，

但在现实中，各托
育机构
提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机 构 游离于相关部门的 监管体系之外。