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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托 育机构时都 会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等 ，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关

部门的监管体系之外。