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　　“框架协议”明确 ，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发
展，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力
 ，各扬其优势、互  补发展、合作共赢，形成一体化推进可 落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。