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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构
开办成 本；  另一方 面 ，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。