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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认 为
 ，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平
、内外环
境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的 
监管体系之外。