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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本


波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进  一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低
普 惠机构运营成本。