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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给
不足的 
矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。