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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育 机构提  供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构 游离 
于相关部门的监 管体系 之外。