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　　其三 ，托育服务领域人
才
短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认  为
 ，大多数家庭在选择
托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但 

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 
监管体系之外。