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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03 个，
距离“十 四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。