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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 
，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。