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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离 于相关部门的监管体
系之外。