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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显 示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末 
4 .5个的目标尚存很大差距。