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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普

惠机构运营  成本。