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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会 关  注服务质量
，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。