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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大


政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 
降低普惠 机构开办 成本 ；另一方面， 采取公建民营 、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方  式，降低普 惠机构运营成本。