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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力
量积极性，而社会力量往往面临 高  成本压力，
需要建立合理的 成本分担机 制。  中国 宏观经济研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。