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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5个
的目 标 尚存 很大差 距。