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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为
2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。