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　　其 三，托育服 务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，
 大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平 、内外环 境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。