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其 三，托育服 务领域  人才短缺，有效
 监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关
部门的监管体系之外。