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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临 
高成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。