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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分 担机 制。中国宏 观经济研究院社会发
 展所研究员张
本波提 出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。