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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托 位供给存 
在
 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。