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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵  头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展 ，构建 
省、 市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落  地、可操作、可实  践、可持续 的  整体 发展效应。