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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社  会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。中国 宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。