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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较
大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。