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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资
质、师资水平、内  外 环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。