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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经
济研究院社会发 展所研究员张本波提出  ，一方面，要
加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运 营成本。