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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 
 现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期

末4.5个的 目标尚存很大差距。