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其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非  正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。