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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面， 采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机  构运营成 本。