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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
 2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03
个，距离 “十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。