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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的  成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开

办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构
运营成本。