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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成 本。