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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一  市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、  市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 
势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、

可实践
、可持续的整体发展 效应。