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　　其三，托育服务领  域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择
托育机构时都会关注服务质量，包
 括机构资质 、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的
监管体系 之外。