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　　其 三，托育服务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭
在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐， 
一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。