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　　发展 普惠托育 服 
务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的 成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。