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  发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进
一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。