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　　其三  ，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家  庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资
水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。