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　　其 三，托育服 务领域人才 短缺， 有效 监管机制 尚不健全。 黄  绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质 量 参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。