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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠 机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。