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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补 贴、奖励补 
助 、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成本。