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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制 。中

国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 
力度，提高托位建设  补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。