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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方 面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。