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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补

助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。