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　　发展普惠托 育服务，要 充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴
、奖励补助、
购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。