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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院  
社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。