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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。